Что делать с принудительно призванными с оккупированных территорий

Начиная с 2014 года, на военную службу на востоке Донбасса было принудительно призвано около 100 000 украинцев. Считается, что число тех, кто вынужден был принять участие в боевых действиях против Украины, еще больше. Как рассказал Андрей Яковлев, юрист Киевского регионального центра по правам человека, в интервью корреспондентке "Института освещения войны и мира" Светлане Моренец, любые попытки привлечь к ответственности за принудительный призыв в россии связаны с юридическими сложностями. Оригинал интервью опубликован на Institute War & Peace Reporting.

— Что говорит закон о принудительно призванных жителях оккупированных территорий?

— Принудительный призыв нарушает IV Женевскую конвенцию и в соответствии с Римским уставом (договор, согласно которому в 1998 году был учрежден Международный уголовный суд. — Ред.) является военным преступлением.

Следовательно, жители оккупированных территорий, принудительно призванные к вооруженным силам враждебного государства, являются жертвами военных преступлений, совершенных, в случае Украины, россиянами. Но есть разница между принудительным призывом и переходом на сторону врага во время вооруженного конфликта. Последнее является государственной изменой и в соответствии с правовым режимом военного положения в Украине карается лишением свободы на срок от 15 лет до пожизненного заключения с конфискацией имущества согласно статье 111 Уголовного кодекса Украины.

Впрочем, граждане Украины освобождаются от уголовной ответственности, если они не совершали никаких противоправных действий и добровольно заявили государственным органам о своей связи с россиянами и полученных задачах.

— Есть ли разница между судебным преследованием российских военнопленных и граждан Украины, присоединившихся к российской армии?

— Лицо не может быть привлечено к ответственности за участие в вооруженном конфликте из-за боевого иммунитета (запрещающего судебное преследование участников боевых действий за простое участие в боевых действиях. — Ред.), но оно может быть привлечено к ответственности за совершение международных преступлений, в том числе военных преступлений. Российские солдаты подлежат уголовному преследованию в Украине за совершение военных преступлений.

Граждане Украины, принудительно призванные на военную службу на оккупированных территориях, могут быть привлечены к ответственности за преступления, совершенные против основ национальной безопасности Украины. То есть преступления против суверенитета Украины, хотя это неточное обобщение. Переход на сторону врага — это государственная измена. Позиция Генеральной прокуратуры Украины сейчас такова, что освобождение от уголовной ответственности аннулируется, если человек добровольно перешел на сторону врага и подписал контракт.

— Как вы определяете, был ли человек принудительно призван?

Украинские правозащитные организации считают, что нельзя добровольно согласиться участвовать в вооруженном конфликте, когда ваша территория находится под оккупацией. О каком (свободном — ред.) выборе может идти речь, если россияне просто подбирают украинцев на улицах и везут их на линию фронта?

Если человек был принудительно призван, он должен быть освобожден от уголовной ответственности. Но, по моему мнению, чем больше времени проходит с момента призыва, тем меньше у вас возможностей заявить, что вас заставили. Конечно, можно какое-то время быть жертвой, и я понимаю, бывают моменты, когда у человека не остается других вариантов. Но когда было много шансов сдаться, и человек решил сопротивляться, он не может называть себя жертвой принудительного призыва.

Если человек подписал контракт (с армией. — Ред.), получил зарплату и потратил эти деньги, скорее всего, он не является жертвой. Участие в вооруженном конфликте — это не просто стрельба и убийства. Это помощь в обучении, раздача боеприпасов, передача данных о расположении украинских войск.

— Есть ли примеры судебного преследования украинских гражданских лиц, принудительно призванных?

— В Полтаве восемь военнослужащих самопровозглашенной донецкой народной республики, задержанные в Сумской области, предстали перед судом. Они сдались, но не добровольно: во время наступления украинской армии они скрылись, а позже сдались в плен. Экспертиза оружия показала, что из автомата одного из обвиняемых незадолго до того, как он был схвачен, произошел выстрел. Никто не может сказать, были ли эти выстрелы произведены на полигоне во время тренировок или в Украине во время боевых действий.

Судебный процесс продолжается, и все задержанные несут ответственность за государственную измену. Но важно отметить, что обычно такие люди признают себя виновными. Адвокаты советуют им поступать именно так, потому что это повышает вероятность их обмена как военнопленных.

— До вторжения в феврале Украина проводила на Донбассе антитеррористическую операцию. Как тогда судили принудительно призванных украинцев?

— Это еще одна проблема. Террористы используют незаконное насилие и устрашение, особенно в отношении гражданских лиц, преследуя политические цели. Террористические акты могут быть совершены как в мирное, так и военное время. Произошедшее в Еленовке с украинскими солдатами — военнопленными — можно считать терактом со стороны россии.

 

Участие в террористической деятельности предполагает строгую ответственность. Наши следователи иногда используют этот термин, поскольку это облегчает проведение расследований и судебное преследование. Чем серьезнее преступление, тем больше у них инструментов и тем меньше препятствий для расследования. Но действительно привлеченные к ответственности люди с оккупированных территорий Украины всегда признавали свою вину. Они были заинтересованы в том, чтобы их как можно скорее обменяли как военнопленных.

В противном случае вам нужен адвокат, который бы пришел и сказал: "это не терроризм, это международный вооруженный конфликт, вы отрицаете конфликт с российской федерацией, на самом деле вы говорите, что у нас нет войны". Но кто-то должен это сказать. Такие дела очень токсичны, и немногие берутся за них. Очень трудно найти адвоката. Представьте, что я говорю: "он не преступник, он участник боевых действий, а участников боевых действий нельзя судить. Дело должно быть закрыто". Что ответили бы на это украинские журналисты? Да, я бы сказал правду, но у украинского общества сейчас другие требования.

В период с 2014 по 2021 год Украина преследовала участников боевых действий как террористов. Это говорит о том, что Киев не признавал существование вооруженного конфликта с российской федерацией. Тогда все было труднее. Даже прокурор Международного уголовного суда (МКС) говорил, что у нас был "смешанный конфликт".

Если у нас есть конфронтация между государствами, это международный вооруженный конфликт. Термин "война" в современном праве не используется, поскольку предусматривает официальное объявление. Войну давно уже никто не объявлял. Немеждународный конфликт — это когда государство противостоит некоторым организованным силам или когда организованные силы борются друг с другом. Когда другое государство поддерживает организованные силы, конфликт превращается в международный конфликт.

Поэтому мы и дальше говорили, что у нас был международный вооруженный конфликт с российской федерацией, разразившийся в феврале 2014 года, когда был оккупирован Крым. Но на востоке ситуация была другой. Как утверждал МКС, в одни моменты имел место международный конфликт, а в другие — немеждународный вооруженный конфликт. Поэтому дела, касающиеся обычаев и норм войны, вступали в противоречие с законами мирного времени.

— Что теперь делать Украине с принудительно призванными жителями оккупированных территорий?

— Нам нужно создать механизм, который ослабит российскую федерацию. Когда вся Украина в огне, наша задача — не просто наказать кого-то, а ослабить врага. Россия может мобилизовать все большее количество людей с оккупированных территорий. Если мы не сможем освободить их от уголовной ответственности, они останутся в российских вооруженных силах и будут нападать на наши города. Мы должны быть заинтересованы в том, чтобы вернуть этих людей (на нашу сторону. — Ред.). И как мы это сделаем, если они преследуются по обвинению в государственной измене?

Украина должна разработать простую (юридическую. — Ред.) процедуру для принудительно призванных жителей оккупированных территорий. Заставить их сдаться украинской армии, даже если они будут удерживаться как военнопленные.

Российская федерация не призывает свой народ во избежание социальных взрывов. Вот почему уже восемь лет принудительно призываются жители оккупированных территорий. Если мы нейтрализуем эту возможность, то мы будем способствовать победе Украины в этой войне. Именно над этим работают правозащитные группы.

Эта публикация подготовлена в рамках проекта "Голоса Украины", который реализуется при финансовой поддержке Министерства иностранных дел и дел Содружества наций и развития Великобритании (FCDO).

Фото: Fadel Senna/AFP/Getty Images, ria.ru